CChC: Propuestas para dinamizar el mercado y acceder a la vivienda

Ilustración de adulto mayor leyendo informe sobre vivienda, con dos personas detrás mostrando dibujos de casas.
17 de Julio de 2025

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En el contexto de la Semana de la Construcción de este año, organizada por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), el pasado 14 de mayo, se llevó a cabo un debate presidencial -en ese entonces, con seis candidatos- instancia en la que el gremio presentó a el documento “Chile Posible: 60 medidas y un plan de obras prioritarias”.

Su objetivo: cómo queremos llegar como país al 2030 con soluciones concretas a desafíos urgentes como el acceso a la vivienda, la inversión en infraestructura y la generación de empleo.

En esta nota, profundizaremos en el capítulo “Vivienda: Volver a soñar”, el primero del documento, el cual plantea 10 iniciativas, enfocadas a una reactivación acelerada y a medidas correctivas. Éstas últimas buscan corregir políticas y normativas limitan el desarrollo de nuevos proyectos habitacionales.

¿Cuál es el sueño?

Según datos de la CchC, actualmente se necesitan más de 927 mil viviendas para cubrir el déficit habitacional actual.

Y si miramos al 2035, la proyección sube a dos millones de nuevas viviendas. Un desafío enorme, por donde se le mire. 

Bajo este escenario, la CchC, propone que buscan recuperar el dinamismo del mercado, pero también devolver la esperanza a miles de familias que hoy ven muy lejana la posibilidad de acceder a una casa propia.

¿Qué propone el plan en materia de vivienda? Aquí te dejamos las principales medidas del capítulo “Vivienda: Volver a soñar”.

Medidas para la reactivación

1. Reducción del pie inicial para créditos hipotecarios

Volver al 5% de pie. Así de simple. Para lograrlo, la propuesta es ampliar el FOGAES como garantía estatal que cubra parte del enganche, ayudando a familias que hoy quedan fuera del financiamiento.

2. Exención transitoria del IVA para primeras y segundas viviendas

La idea es eliminar el IVA por 24 meses, medida que podría reducir en hasta un 14% el valor de una propiedad. Esto busca activar la demanda de manera rápida.

3. Mejores condiciones hipotecarias

El plan incluye incentivos para que las AFP inviertan en mutuos hipotecarios endosables, permitiendo así mayores plazos y tasas más bajas. Más financiamiento, mejores condiciones.

4. Extensión de beneficios DFL2 para pequeños inversionistas

Durante 18 meses, permitir que personas naturales puedan seguir con los beneficios del DFL2, incluso si adquieren más de dos propiedades. Esto incentiva la inversión en arriendo.

5. Descuento del dividendo en la base imponible

Una medida de alivio tributario que permite descontar el valor del dividendo del cálculo de impuestos. Aplicaría por 18 meses y busca dar un respiro financiero a las familias endeudadas.

Medidas correctivas

6. Aplicación de IVA diferenciado para la vivienda

Cuando termine la exención transitoria, se propone establecer un IVA más bajo para la compra de viviendas, tratándola como un bien esencial, no de consumo.

7. Modificación en pago de contribuciones

La propuesta es reemplazarlas por un sistema de pago proporcional a los ingresos del propietario. Más justo, más eficiente y con menos efectos negativos para las comunas que hoy bloquean proyectos subsidiados.

8. Revisión de normativas obsoletas

La famosa “permisología” y otras leyes como la de Ductos que hoy aumentan innecesariamente los costos de construcción. El llamado es a revisar y eliminar las regulaciones que ya no tienen sentido.

9. Plan de habilitación de suelos urbanos

Porque sin suelo, no hay viviendas. La propuesta incluye:

  • Uso de suelo fiscal bien localizado.
  • Incentivar la urbanización de suelo privado.
  • Modernizar los planes reguladores comunales.
  • Garantizar acceso a servicios básicos en nuevas zonas urbanizables.

10. Promoción de la vivienda en arriendo con subsidio protegido

Un modelo concesionado que impulse la construcción de viviendas para arriendo subsidiado, especialmente para familias que no están listas para comprar, pero que necesitan una solución habitacional hoy.

¿Qué ganamos como sector?

Además de atender el déficit habitacional y dar respuesta a la demanda, estas medidas también buscan reactivar el mercado: más construcción, más inversión, más empleo. En otras palabras, más movimiento para todos los actores del ecosistema inmobiliario.

Desde Enlace creemos que esta propuesta direcciona el debate público y obliga a los futuros líderes políticos del país a tener una postura frente a un tema tan crítico como es la vivienda.

Por Vicky Estrada, Coordinadora de Comunicaciones, Enlace Inmobiliario.

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